Выполнено
Проект бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период представлен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в составе материалов, вносимых с проектом федерального закона о федеральном бюджете.

Выполнено
Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил разработки бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период» внесен в Правительство Российской Федерации (письмо Минфина России от 30.03.2015 № 01-02-01/09-17389). Правила разработки бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2015 г. № 914

Отложено
Факторы, препятствующие наступлению ключевого события:

Выполнено
Методические рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления разработаны и размещены нв официальном сайте Минфина России 24.08.2015 http://minfin.ru/common/upload/library/2015/09/main/Metodicheskie_rekomendatsii_21-8-2015.docx

Выполнено
Основные характеристики федерального бюджета, включая предельные объемы бюджетных ассигнований, являются основой для составления проекта федерального бюджета, позволяющего выполнить социальные обязательства государства и обеспечить экономическое развитие страны.
23.06.2015 Письмом Минфина России от 23.06.2015 № 01-02-01/16-36252 направлены в Правительство Российской Федерации Основные характеристики федерального бюджета, включая предельные объёмы бюджетных ассигнований, на 2016-2018 годы, для рассмотрения на заседании Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.
24.06.2015 Письмом Минфина России №от 24.06.2015 № 01-02-01/16-36616 направлены в Правительство Российской Федерации Основные характеристики федерального бюджета, включая предельные объёмы бюджетных ассигнований, на 2016-2018 годы для рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации.
25.06.2015 Основные характеристики федерального бюджета на 2016-2018 годы приняты за основу для подготовки проекта федерального бюджета на 2016-2018 годы, проектировки предельных объёмов бюджетных ассигнований на 2016-2018 годы одобрены на заседании Правительства Российской Федерации (протокол заседания Правительства Российской Федерации от 25.06.2015 № 24).

Выполнено
Принят за основу проект основных направлений бюджетной политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (выписка из протокола заседания Правительства Российской Федерации от 25.06.2015 № 24).

Выполнено
Основные направления налоговой политики на плановый период разрабатываются с целью их учета при планировании федерального бюджета и при подготовке проектов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, а также являются основанием для подготовки федеральными органами исполнительной власти проектов изменений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах. Указанным документом определены основные направления налоговой политики на среднесрочную перспективу (2016-2018 годов).
Проект Основных направлений налоговой политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов внесен в Правительство Российской Федерации письмом Минфина России от 04.06.2015 № 01-02-01/03-32550 и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 11 июня 2015 года (раздел II протокола заседания Правительства Российской Федерации от 11 июня 2015 г. № 22). Анализ налоговых расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2011-2013 годах, включая данные по объемам выпадающих доходов бюджетной системы по видам налогов, включен в проект указанного документа.

Выполнено в 2015 году
Федеральный закон от 14.12.2015 № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» принят.

Выполнено в 2015 году
Федеральный закон от 05.10.2015 № 276-ФЗ «Об исполнении федерального бюджета за 2014 год» принят с соблюдением установленного срока, что позволило учесть результаты исполнения федерального бюджета за 2014 год при рассмотрении проекта закона на 2016 год».

Выполнено в 2015 году
В течение 2015 года обеспечивалось составление и организация исполнения федерального бюджета федеральными государственными органами в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»).
В соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного приказом Минфина России от 30.11.2015 № 187н, а также Методическими рекомендациями по формированию обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов составление и организация исполнения федерального бюджета федеральными государственными органами осуществляется в системе «Электронный бюджет».

Выполнено в 2015 году
1. Федеральный закон от 06.04.2015 № 68-ФЗ "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов";
2. Федеральный закон от 14.12.2015 № 371-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

Выполнено
1. Подготовленные и утвержденные изменения в федеральный закон о федеральном бюджете в части 2015 году в основном позволили адаптировать бюджетную политику к изменившимся условиям. Обеспечено сохранение объемов финансового обеспечения основных социальных обязательств, перераспределение с учетом антикризисной направленности решений Правительства Российской Федерации отдельных бюджетных ассигнований 2015 года. Предпринятые меры сформировали достаточные условия для исполнения федерального бюджета в 2015 году.
03.03.2015 - проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» внесен в Правительство Российской Федерации (письмо Минфина России № 01-02-01/16-11137).
20.04.2015 - закон подписан Президентом Российской Федерации (№ 93-ФЗ).
2. Подготовленные изменения в федеральный закон о федеральном бюджете в части текущего года в основном позволят обеспечить увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 21 Закона о бюджете на 2015 год, уточнение распределения бюджетных ассигнований по отдельным федеральным целевым программам, выполнение обязательств стратегическими и иными организациями.
02.06.2015 - внесен в Правительство Российской Федерации (письмо Минфина России № 01-02-01/16-31670).
09.06.2015 - письмом Правительства Российской Федерации № 3589п-П13 внесен в Государственную Думу.
10.06.2015 - зарегистрирован в Государственной Думе (рег. № 812432-6).
17.06.2015 - принят Государственной Думой в первом чтении.

Выполнено
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21.12.2015 № 204н «О Порядке утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств и о внесении изменений в некоторые приказы Министерства финансов Российской Федерации» является базовым инструментом временного ограничения осуществления кассовых расходов федерального бюджета главными распорядителями средств федерального бюджета в случае прогнозируемой недостаточности средств на едином счете федерального бюджета.

Выполнено
В целях регламентации отношений, возникающих в связи с ведением государственного адресного реестра, осуществлением эксплуатации федеральной информационной адресной системы, а также отношений по использованию содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, принят Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 443-ФЗ).
В целях формирования единого информационного адресного пространства в Российской Федерации, а также в рамках реализации положений Федерального закона № 443-ФЗ и подзаконных актов Минфином России разработаны и приняты следующие приказы Минфина России:
- приказ Минфина России от 16 октября 2014 г. № 118н «Об установлении размера платы, взимаемой за предоставление содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в случае предоставления их на бумажном носителе и за предоставление обобщенной информации, полученной в результате обработки содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, а также порядка взимания такой платы» (Зарегистрирован в Минюсте России 8 апреля 2015 г., регистрационный № 36781);
- приказ Минфина России от 11 декабря 2014 г. № 146н «Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса» (Зарегистрирован в Минюсте России 9 февраля 2015 г., регистрационный № 35948) (с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 24 августа 2015 г. № 130н «О внесении изменения в приложение № 1 к приказу Минфина России от 11 декабря 2014 г. № 146н «Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса» (Зарегистрирован в Минюсте России 9 сентября 2015 г., регистрационный № 38848);
- приказ Минфина России от 21 апреля 2015 г. № 68н «О порядке и способах предоставления сведений, содержащихся в государственном адресном реестре, органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам, в том числе посредством обеспечения доступа к федеральной информационной адресной системе» (Зарегистрирован в Минюсте России 19 мая 2015 г., регистрационный № 37328);
- приказ Минфина России от 18 июня 2015 г. № 93н «Об утверждении форм документов, направляемых в орган государственной власти, орган местного самоуправления, оператору федеральной информационной адресной системы при выявлении несоответствия сведений об адресах, содержащихся в государственном адресном реестре, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации» (Зарегистрирован в Минюсте России 23 июля 2015 г., регистрационный № 38163);
- приказ Минфина России от 5 ноября 2015 г. № 171н «Об утверждении перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, а также правил сокращенного наименования адресообразующих элементов» (Зарегистрирован в Минюсте России 10 декабря 2015 г., регистрационный № 40069). - приказ Минфина России от 31 декабря 2015 г. № 225н «Об утверждении порядка регистрации в федеральной информационной адресной системе», который на данный момент направлен в Минюст России для прохождения процедуры государственной регистрации.

Выполнено
1. Внедрен механизм планирования доходов посредством формирования обоснований прогнозов поступлений доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в разрезе источников доходов в системе «Электронный бюджет» (Информация о порядке формирования обоснований прогнозов поступлений доходов доведена до главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации письмом от 24.07.2015 № 21-01-09/42738);
2. В целях сокращения объема невыясненных платежей в доходы бюджетов, а также повышения уровня квитирования платежей в бюджеты в ГИС ГМП разработан модуль учета начислений подсистемы управления доходами системы «Электронный бюджет». В настоящее время модуль используется высшими исполнительными органами государственной власти (ИОГВ) 5 субъектов Российской Федерации, а также 4 федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ). Помимо этого, ИОГВ 15 субъектов Российской Федерации и 6 ФОИВ осуществляются мероприятия по внедрению модуля. Материалы о работе модуля учета начислений подсистемы управления доходами системы «Электронный бюджет» размещены на официальном сайте Минфина России http://minfin.ru/ru/ismf/uchetnach/uch_nach/.
3. В целях создания условий для формирования единого информационного пространства в сфере осуществления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также в рамках утвержденного Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 455-ФЗ «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О национальной платежной системе» осуществляется:
- разработка проекта приказа Минфина России «Об утверждении перечня реквизитов перевода, необходимых для учета поступления платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, иных платежей, поступающих на счета органов Федерального казначейства, и платежей за выполнение работ, оказание услуг бюджетными и автономными учреждениями»;
- межведомственное согласование проекта приказа Минфина России «Об утверждении формы распоряжения клиента - физического лица для осуществления платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, иных платежей, поступающих на счета органов Федерального казначейства, и платежей за выполнение работ, оказание услуг бюджетными и автономными учреждениями».
В части уточнения порядка формирования отдельных реквизитов и синхронизации норм приказа Минфина России от 12 ноября 2013 г. № 107н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации» с Правилами осуществления перевода денежных средств, утверждаемыми Центральным банком Российской Федерации, утвержден приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 сентября 2015 г. № 148н «О внесении изменений в приказ Минфина России от 12 ноября 2013 г. № 107н» (Зарегистрирован в Минюсте России 27 ноября 2015 г., регистрационный № 39883).
4. В целях совершенствования правового регулирования вопросов возврата денежных средств, поступивших в уплату платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации разработан проект федерального закона «О внесении изменений в статью 21.3 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее –законопроект). Законопроект принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в третьем чтении.
5. В целях обеспечения надежности функционирования Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (далее – ГИС ГМП), уточнения сроков направления кредитными организациями и администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации информации, необходимой для уплаты и об уплате платежей в ГИС ГМП, информации, необходимой об уплате административного штрафа, разработан и находится на стадии межведомственного согласования проект федерального закона «О внесении изменений в статью 21.3 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и статью 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – законопроект). Получено положительно заключение об оценке регулирующего воздействия на законопроект, направленное письмом Минэкономразвития России от 9 ноября 2015 г. № 32075-ОФ/Д26и.

Выполнено
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 552 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд».
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 553 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд»
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 31 марта 2015 года № 182/7н «Об особенностях размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015 - 2016 годы», предусматривающий формирование и размещение на официальном сайте планов-графиков федеральных заказчиков на 2016 год посредством информационного взаимодействия официального сайта с системой «Электронный бюджет».

Выполнено
В целях внедрения принципа однократного ввода информации, ее преемственности и достоверности и сокращения бумажного документооборота в сфере управления государственным долгом и финансовыми активами разработана подсистема управления государственным долгом и финансовыми активами системы «Электронный бюджет».
Приказ Минфина России от 8 декабря 2015 г. № 194н «Об утверждении Порядка передачи Министерству финансов Российской Федерации информации о долговых обязательствах, отраженной в государственной долговой книге субъекта Российской Федерации и муниципальных долговых книгах муниципальных образований», предусматривающий представление финансовыми органами субъектов Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации информации из долговых книг субъектов Российской Федерации и муниципальных долговых книг в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет».

Отложено
Факторы, препятствующие наступлению ключевого события:

Выполнено
Новая редакция Бюджетного кодекса Российской Федерации внесена в Правительство Российской Федерации (письмо Минфина России от 01.06.2015 № 01-02-01/09-31683)

Факторы, препятствующие наступлению ключевого события:

Отложено
Факторы, препятствующие наступлению ключевого события:

Выполнено
Данный законопроект направлен на создание условий для повышения эффективности исполнения государственных контрактов. Проект внесен в Правительство Российской Федерации в рамках Федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год». Письмо Минфина России от 16.10.2015 № 01-02-01/16-59562.

Выполнено
Приняты приказы Минфина России:
- от 28.05.14 №42н «Об утверждении Правил формирования информации и документов в целях утверждения базовых (отраслевых) перечней государственных (муниципальных) услуг (работ)». (Зарегистрирован в Минюсте России 20.08.2014, регистрационный № 33699).
- от 29.12.2014 г. № 174н «Об утверждении Правил формирования (изменения) реестровых записей при формировании и ведении ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями) и структуры их уникального номера, включая правила формирования информации и документов для включения в указанные реестровые записи» (Зарегистрирован в Минюсте России 27.02.2015, регистрационный № 36276); - от 29.12.2014 г. № 175н «Об утверждении Порядка формирования (изменения) реестровых записей при формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, включая правила формирования информации и документов для включения в реестровую запись, структуры уникального номера реестровой записи» (Зарегистрирован в Минюсте России 09.02.2015, регистрационный № 35928);
- от 26.03.2015 № 48н «Об утверждении Порядка направления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетных или автономных учреждений, а также главными распорядителями бюджетных средств, в ведении которых находятся казенные учреждения, предложений о внесении изменений в базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ» (Зарегистрирован в Минюсте России 22 апреля 2015 г. регистрационный № 36989);
- от 17.12.2014 № 152н «Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)» (Зарегистрирован в Минюсте России 16 января 2015 г., регистрационный № 35558).

Выполнено
Постановление Правительства от 26.06.2015 № 640, устанавливающее порядок расчета объема финансового обеспечения выполнения государственного задания федеральными государственными учреждениями.
Письмо Минфина России от 01.10.2014 № 02-01-09/49180, содержащее Методические рекомендации по установлению общих требований к порядку расчета объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ).
Письмо Минфина России от 18.05.2015 № 02-01-09/28324, содержащее примерную форму акта федерального органа исполнительной власти по утверждению общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением, с учетом которых федеральными органами исполнительной власти, утвердившими базовые (отраслевые) перечни, разработаны и утверждены Общие требования к определению нормативных затрат на оказание государственных и муниципальных услуг (17 приказов по 22 видам деятельности).

Выполнено
16.04.2015
Направлены замечания и предложения к проекту Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации (письмо Минфина России от 16.04.2015 № 09-05-01/21746).
17.07.2015
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 721 «О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации»;
Проект постановления о внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации в части включения в государственной программы информации о налоговых льготах (письмо Минфина России от 17.07.2015 № 09-05-01/55108)
25.09.2015
Проект постановления о внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации в части включения в государственные программы информации о налоговых льготах (письмо Минфина России от 25.09.2015 № 09-05-01/55108)
04.12.2015
Проект постановления о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (в том числе в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации в части формирования в программах специальных разделов по развитию приоритетных территорий (письмо Минфина России от 04.12.2015 № 09-05-01/71036)
16.11.2015
Направлены замечания и предложения к проекту Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации письмом Минфина России от 16.11.2015 № 09-05-01/66128)
24.12.2015
Проект постановления о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (в том числе в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации в части одновременного представления в Правительство сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ и отчета об исполнении федерального бюджета (письмо Минфина России от 24.12.2015 № 01-02-01/16-76032).

Выполнено
Письмо заместителя Министра от 30.12.2015 № 09-08-01/ВН-58848 направлено в департаменты Минфина России.

Выполнено
В связи с принятием федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – 224-ФЗ), включающего, в том числе, отдельные положения законопроекта «О проектах с государственным или муниципальным участием», требуется проведение с Минэкономразвития России и другими федеральными органами исполнительной власти масштабной работы по обеспечению синхронизации законопроекта с 224-ФЗ в целях взаимоувязки положений данных нормативно-правовых актов, а также для исключения возможных противоречий между ними. Таким образом, целесообразно исключить данный пункт из Плана деятельности Минфина России на 2015 год.

Выполнено
Правительством Российской Федерации принято решение (протокол от 31.08.2015 № ДМ-П13-87пр) о внесении изменений в Бюджетный кодекс о неприменении «бюджетных правил» при составлении проекта федерального бюджета на 1 год в этом году. Данное решение реализовано Федеральным законом от 30.09.2015 № 273-ФЗ. В связи с этим вопрос о разработке новых «бюджетных правил» и иных мер хеджирования рисков бюджета на случай падения нефтяных цен будет прорабатываться в 2016 году.

Выполнено
Методика оценки эффективности деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля установлена приказом Федеральной службы финансово-бюджетного надзора от 17 октября 2014 г. № 385 «О порядке осуществления анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций)».
В части установления методики оценки эффективности контроля в сфере закупок, осуществляемого органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, требуются изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Указанный законопроект разработан Минэкономразвития России и внесен с разногласиями в Правительство Российской Федерации в октябре 2015 года. Одним из разногласий по законопроекту является вопрос определения формы акта, устанавливающего данную методику. Минэкономразвития предлагается утверждение данной методики постановлением Правительства Российской Федерации. Минфином России – приказом Росфиннадзора, так как Росфиннадзор обеспечивает координацию деятельности региональных и муниципальных органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
Доработка и принятие законопроекта планируется в I квартале 2016 года.

Выполнено
Порядок составления и представления отчета о результатах проведения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере принимается в целях предоставления достоверной релевантной и понятной широкому кругу пользователей информации о результатах контрольно-надзорной деятельности Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
Приказ Минфина России от 17.07.2015 № 112н «Об утверждении формы и порядка представления отчета о результатах проведения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере».

Факторы, препятствующие наступлению ключевого события:

Отложено
Факторы, препятствующие наступлению ключевого события:

Описание достигнутого в связи с наступлением ключевого события конечного (промежуточного) с общественной точки зрения результата Методические рекомендации разработаны.
Приказ Минфина России, устанавливающий актуализированные методические рекомендации, будет принят одновременно с внесением указанных изменений в Бюджетный кодекс.

Выполнено
По результатам проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета за 9 месяцев 2015 года доля главных распорядителей, имеющих оценку качества финансового менеджмента менее 40 баллов, составила 1,3%

Выполнено
Проведен мониторинг исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации при реализации регионами мероприятий по достижению социально-экономических показателей, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, (доклад Министра финансов Российской Федерации А.Г. Силуанова в Правительство Российской Федерации с проектом доклада Президенту Российской Федерации от 24.04.2015 № 01-02-01/06-23573 об итогах мониторинга за январь-март 2015 года, за январь-июль 2015 года от 06.08.2015 № 01-02-01/06-45404 и от 27.08.2015 № 01-02-01/06-49327, за январь-сентябрь 2015 года от 05.11.2015 № 01-02-01/06-63826).

Выполнено
Государственный долг субъектов Российской Федерации за 2015 год увеличился на 11% и на 01.01.2016 составил 2,319 трлн. рублей.
Вследствие проводимой политики замещения рыночного долга субъектов бюджетными кредитами с низкой процентной ставкой (0,1%) за 2015 год в структуре госдолга уменьшилась доля обязательств по ценным бумагам (на 2%) и по банковским кредитам (на 1%) и увеличилась доля задолженности по бюджетным кредитам (на 4%).
В целом, по состоянию на 01.01.2016 уровень госдолга субъектов составил 37% доходов региональных бюджетов без учета безвозмездных поступлений (при пороговом значении данного показателя 100%), что может быть признано как относительно безопасная ситуация. В то же время, для ряда регионов объем накопленных обязательств достиг или приближается к критической отметке. По состоянию на 01.01.2016 у 14 субъектов госдолг превысил 100% объема доходов без учета безвозмездных поступлений, еще у 14 субъектов – превысил 85% (на 01.01.2015 – 10 и 13 регионов соответственно).
На 01.01.2016 у 34 регионов (на 01.01.2015 – у 30) отношение планируемых платежей по погашению и обслуживанию госдолга к общей сумме поступивших налоговых, неналоговых доходов и дотаций превысило 20%.
По данным законов о бюджетах субъектов Российской Федерации общая тенденция к росту регионального долга в 2016-2018 годах сохранится.

Выполнено
«Рекомендации по проведению субъектами Российской Федерации ответственной заемной/долговой политики» разработаны и размещены на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Государственный долг»/«Объем государственного долга субъектов Российской Федерации и долга муниципальных образований»/«Справочная информация».
http://www.minfin.ru/ru/perfomance/public_debt/subdbt/

Факторы, препятствующие наступлению ключевого события:

Выполнено
16 и 17 июля 2015 года на семинаре – совещании в г. Южно-Сахалинске (Сахалинская область) с руководителями финансовых органов субъектов Российской Федерации на тему: «Основные подходы к формированию бюджетной политики и межбюджетных отношений в Российской Федерации в 2016 – 2018 годах» обсуждены следующие темы:
- основные направления бюджетной политики и подходы к формированию межбюджетных отношений;
- особенности и основные этапы формирования проекта федерального бюджета на 2016 - 2018 годы, в том числе по вопросам межбюджетных отношений;
- задачи обеспечения сбалансированности региональных бюджетов;
- долговая политика субъектов Российской Федерации;
- основные направления налоговой политики, а также актуальные вопросы обеспечения налоговых доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- отдельные подходы по оптимизации расходов в отраслях социальной сферы;
- предложения субъектов Российской Федерации в части предоставления межбюджетных трансфертов;
- актуальные проблемы финансового обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления;
- региональный опыт формирования бюджета на 2016-2018 годы, в том числе в части реализации мероприятий по повышению доходов и оптимизации расходов, а также повышению сбалансированности регионального бюджета.
Материалы семинара-совещания опубликованы на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации 23.07.2015 http://www.minfin.ru/ru/perfomance/regions/seminars/seminars1/
Информация о семинаре – совещании опубликована на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации 24.07.2015 http://www.minfin.ru/ru/press-center/?mode_4=default&TYPE_ID_4=1

Выполнено
Письмом от 6 апреля 2015 года № 01-02-01/06-19057 проект постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающий исключение доходов, получаемых в результате применения специальных налоговых режимов, из оценки налогового потенциала субъектов Российской Федерации в целях распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации внесен в Правительство Российской Федерации.
22 апреля 2015 года принято постановление Правительства Российской Федерации № 383 «О внесении изменений в приложение № 1 к методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации».

Выполнено
Федеральным законом от 14.12.2015 № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» между субъектами Российской Федерации распределено 35,8% процентов субсидий, предоставляемых из федерального бюджета (34 из 95)

Факторы, препятствующие наступлению ключевого события:

Выполнено
Принят приказ Минфина России от 30 июня 2015 г. № 192 «О вводе в эксплуатацию единого портала бюджетной системы Российской Федерации»

Отложено
Факторы, препятствующие наступлению ключевого события:

Отложено
Факторы, препятствующие наступлению ключевого события:

Описание достигнутого в связи с наступлением ключевого события конечного (промежуточного) с общественной точки зрения результата Методические рекомендации разработаны.
Проект методических рекомендации для субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по порядку публикации финансовой и иной информации о бюджете и бюджетном процессе, подлежащей размещению в открытом доступе на едином портале бюджетной системы Российской Федерации разработан.

Выполнено
В период с 01.01.2015 по 01.01.2016 обеспечено 266 682 уникальных пользователей единого портала бюджетной системы Российской Федерации.

Выполнено
Основные положения Федерального закона о федеральном бюджете на 2016 год в формате «Бюджет для граждан» опубликованы на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Важная информация».
http://minfin.ru/ru/
Дата публикации: 14.12.2015

Выполнено
Направлено на повышение доступности сведений об исполнении федерального бюджета для заинтересованных пользователей.
Иллюстрированное информационное издание «Исполнение федерального бюджета и бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за 2014 год» разработано и размещено на официальном сайте Минфина России 30 сентября 2015 года
http://www.minfin.ru/ru/perfomance/budget/federal_budget/budgeti/11-15/

Выполнено 1) Доклад о лучшей практике развития «Бюджета для граждан» в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях за 2015 год (далее - Доклад) опубликован на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет 20 ноября 2015 года;
2) Доклад одобрен на заседании Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства (Протокол от 17 декабря 2015 г. №8).

Выполнено Предложения для субъектов Российской Федерации по повышению уровня открытости и доступности бюджетных данных вошли в состав Доклада о лучшей практике развития «Бюджета для граждан» в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях за 2015 год.

Выполнено Минфин России входит в топ-5 рейтинга федеральных органов исполнительной власти по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти.
http://openstandard.ru/index.html#ratingB
http://www.minfin.ru/ru/om/om_refer/rerer_otkr_min/

Выполнено Реализованные в течение 2015 г. структурными подразделениями Минфина России мероприятия по приведению официального сайта Минфина России в соответствие с требованиями нормативных правовых актов и методических рекомендаций к информационному наполнению и функциональным возможностям сайтов федеральных органов исполнительной власти позволили достичь высоких позиций в итоговом рейтинге.
По состоянию на 18.01.2016 официальный сайт Минфина России занимает 3 место в итоговом рейтинге, в том числе, 1 место в экспертном и техническом рейтингах официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти, экспертном и техническом рейтингах открытых данных.
Кроме того, в народном рейтинге официальных сайтов Минфин России занимает 4 место.
https://gosmonitor.ru/ratings/minec/federal http://minfin.ru/ru/press-center/?id_4=34332&area_id=4&page_id=2119&popup=Y

Выполнено Обеспечена подготовка и запуск федеральной и региональных кампаний по информированию граждан в области финансовой грамотности и усиления защиты прав потребителей финансовых услуг. Информационная кампания стартовала в октябре 2015 года мероприятиями Всероссийской Недели сбережений, в которой приняли участие 42 региона Российской Федерации и более 150 тысяч человек.
1 сентября 2015 года в 5 регионах Российской Федерации начата апробация образовательных программ по финансовой грамотности для школьников, учреждений среднего профобразования, детских домов и интернатов. В конце 2015 года апробация завершена, проводится оценка результатов. По итогам апробации будет проведена доработка образовательных материалов. В настоящее время идет апробация образовательных программ для студентов в 15 региональных вузах.
Вместе с тем, разработаны и апробированы материалы для взрослого населения - 30 образовательных модулей, включающие в себя следующие тематики: финансовое планирование, сбережения и накопления, управление задолженностью, защита от рисков, пенсионное планирование, защищенные права.
Информация и материалы размещены на сайте Минфина России
http://www.minfin.ru/ru/om/fingram/news/index.php, а также на ресурсе вашифинансы.рф.

Выполнено Доклад с предложениями по изменению определения постоянного представительства для предотвращения искусственного избежания статуса постоянного представительства, а также в части положений, которые будут препятствовать получению налоговых преференций, предусмотренных соглашениями об избежании двойного налогообложения недобросовестными налогоплательщиками, направлен в Правительство Российской Федерации (письмо Минфина России от 30.12.2015 № 01-02-01/03-77624).

Выполнено Доклад с предложениями по изменению определения постоянного представительства для предотвращения искусственного избежания статуса постоянного представительства, а также в части положений, которые будут препятствовать получению налоговых преференций, предусмотренных соглашениями об избежании двойного налогообложения недобросовестными налогоплательщиками, направлен в Правительство Российской Федерации (письмо Минфина России от 30.12.2015 №01-02-01/03-77624).

Отложено
Факторы, препятствующие наступлению ключевого события:

Выполнено Доклад с предложениями по разработке правил, направленных на реализацию Плана действий по борьбе с «размыванием» налоговой базы и выводом прибыли из-под налогообложения (BEPS) путем перемещения нематериальных активов, рисков компаний и избыточного финансирования, а также заключения сделок, которые не совершаются (или совершаются в редких случаях) между независимыми компаниями, направлен в Правительство Российской Федерации (письмо Минфина России от 30.12.2015 № 01-02-01/03-77676).

Выполнено Законопроект направлен на совершенствование налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний.
Принят Федеральный закон от 8 июня 2015 г. № 150-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую
Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)».

Выполнено Проект вносится в целях обеспечения мер по деофшоризации российской экономики с целью введения запрета на предоставление государственной поддержки компаниям, находящимся в офшорной юрисдикции.
17.03.2015
Проект внесен в Правительство Российской Федерации (письмо Минфина России от 17.03.2015 № 01-02-01/02-14372).
26.06.2015
Проект направлен на согласование в Минэкономразвития России, Росфинмониторинг и Банк России (письмо Минфина России от 26.06.2015 № 02-04-04/37196), а также в Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (письмо Минфина России от 26.06.2016 № 02-04-04/37197).
29.06.2015
Внесенный законопроект отозван из Правительства Российской Федерации в связи с наличием разногласий с Банком России (письмо Минфина России от 29.06.2015 № 01-02-01/02-37271).
07.07.2015
Законопроект возвращен в Минфин России письмом Аппарата Правительства Российской Федерации № П13-33632 .
08.07.2015
Получены заключения Банка России (письмо № 014-12-1/5820), Минэкономразвития России (письмо № 18000-СВ/Д13и), Росфинмониторинга (письмо № 01-01-28/14553).
23.07.2015
Повторно направлен на правовую и антикоррупционную экспертизу в Минюст России (письмо Минфина России № 02-04-04/42522).
11.08.2015
Внесен в Правительство Российской Федерации (письмо Минфина России № 01-02-01/02-46335).
29.10.2015
Доработанный законопроект повторно внесен в Правительство Российской Федерации (письмо Минфина России № 01-02-01/02-62252).
30.11.2015
Внесен Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Российской Федерации (№ 941995-6).

Факторы, препятствующие наступлению ключевого события:

Выполнено Принят Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
Федеральный закон предусматривает предоставление права законодательным органам субъектов Российской Федерации:
- снижать ставки налога для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения «доходы» с 6 процентов до 1 процента;
- снижать ставки налога для налогоплательщиков, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, с 15 процентов до 7,5 процента;
- снижать в 2 раза максимальный размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода (с 1 млн. рублей до 500 тыс. рублей).
Кроме того, указанным федеральным законом предусматривается распространение права на применение 2-летних «налоговых каникул» впервые зарегистрированным индивидуальным предпринимателям в сфере бытовых услуг, а также расширение перечня видов деятельности, в рамках осуществления которых возможно применение патентной системы налогообложения.

Выполнено Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 11.2 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» и проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающие установление возможности уплаты самозанятыми гражданами налога в связи с применением патентной системы налогообложения и обязательных платежей по страховым взносам одновременно с их регистрацией в качестве индивидуальных предпринимателей по принципу «одного окна», внесены в Правительство Российской Федерации письмом Минфина России от 31.07.2015 № 01-02-01/03-44338.

Выполнено Департаментом подготовлены поправки к законопроекту № 730267-6 «О внесении изменений в статьи 337 и 342 Налогового кодекса Российской Федерации» (в части устранения правовой неопределенности при налогообложении добычи драгоценных металлов), предусмотрено уточнение понятия «добытого полезного ископаемого» при добыче драгоценных металлов, а также порядка определения нормативов потерь при добыче драгоценных металлов в целях применения ставки НДПИ 0 процентов.
Данные изменения подготовлены для обеспечения единообразного применения норм главы 26 Налогового кодекса Российской Федерации при налогообложении добычи драгоценных металлов, как налогоплательщиками, так и налоговыми органами, что позволит урегулировать сложившуюся в настоящее время неоднозначную ситуацию с определением вида добытого полезного ископаемого в целях налогообложения НДПИ.
Принят Федеральный закон от 23.11.2015 № 319-ФЗ «О внесении изменений в статьи 337 и 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Выполнено Доклад о текущей работе по созданию механизма проведения анализа эффективности предоставления налоговых льгот направлен Министру финансов Российской Федерации А.Г.Силуанову. Письмо Минфина России от 17.12.2015 № 03-01-09.
В частности, докладывается о возможности подготовки предложений по отмене налоговых льгот, предусмотренных действующим законодательством, по результатам оценки их эффективности федеральными органами исполнительной власти, ответственными за реализацию государственных программ Российской Федерации.

Факторы, препятствующие наступлению ключевого события:

Выполнено Проект федерального закона № 801288-6 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации» внесен 26.05.2015 в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Указанным законопроектом предполагается предоставление по решению субъектов Российской Федерации налоговых льгот вновь создаваемым предприятиям промышленности («гринфилдам») в пределах общего объема осуществляемых ими капитальных затрат по аналогии со льготами для Дальнего Востока.

Выполнено Постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2015 № 543 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. № 470».
ФНС России подготовлен и направлен в Правительство Российской Федерации доклад об оценке результатов эксперимента, проведенного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 № 657 «О проведении в 2014 – 2015 годах эксперимента по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения» (далее – постановление № 657).
В ходе эксперимента, проведенного в соответствии с постановлением. № 657 с 1 августа 2014 г. до 1 февраля 2015 г., и подтвердившего удобство и техническую возможность реализации апробируемой технологии передачи информации о расчетах в электронном виде в адрес налоговых органов, налогоплательщиками – участниками эксперимента, применяющими инновационную контрольно-кассовую технику, в частности, планшеты, смартфоны или модернизированные автономные кассовые аппараты, высказывалась озабоченность в связи с невозможностью применения такой контрольно-кассовой техники после 1 февраля 2015 года и необходимостью покупки новой контрольно-кассовой техники.
В связи с этим, Правительством Российской Федерации было принято решение о принятии постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2015 № 543 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. № 470», которое позволило продолжить регистрацию и применение контрольно-кассовой техники, в том числе устройств на мобильных платформах (смартфоны, планшеты) до 31 декабря 2015 года.

Выполнено На официальном сайте Минфина России в рубрике «Налоговые отношения / Разъяснения Минфином России законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по наиболее актуальным запросам налогоплательщиков» регулярно размещаются письменные разъяснения Минфина России по наиболее актуальным вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые имеют информационно-разъяснительный характер для налогоплательщиков.
При этом размещенные письма не содержат правовых норм, не конкретизируют нормативные предписания и не являются нормативными правовыми актами. (Распоряжение Департамента от 25.03.2014 № 1 «Об организации работы по размещению писем Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации»). Приказ Минфина России от 12.11.2015 № 435 «Об утверждении Порядка публикации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации разъяснений по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах».

Выполнено Письма-разъяснения Минфина России, носящие обязательный характер для налоговых органов, размещаются на официальном сайте Минфина России www.minfin.ru и на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru.
Приказ Минфина России от 12.11.2015 № 435 «Об утверждении Порядка публикации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации разъяснений по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах».

Выполнено Федеральный закон направлен на создание простого, понятного и необременительного с экономической точки зрения механизма добровольного декларирования имущества и счетов (вкладов) в банках, обеспечение правовых гарантий сохранности капитала и имущества физических лиц, защиту их имущественных интересов, в том числе за пределами Российской Федерации. Федеральный закон от 08.06.2015 № 140-ФЗ «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Выполнено Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации (письмо Минфина России от 07.08.2015 № 01-02-01/05-45837).
Принят Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 430-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части определения деятельности репозитария).

Выполнено Законопроект направлен на реформирование корпоративных действий. В частности, российским и иностранным учетным институтам предоставляется возможность принимать участие в общем собрании (голосовать и т.д.) от имени владельцев ценных бумаг без доверенности, осуществлять «электронное голосование» через депозитарии; иностранным организациям, не являющимися юридическими лицами, предоставляется возможность открывать счета в российской
учетной системе. Принят Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Выполнено Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесен в Правительство Российской Федерации.
Письмо Минфина России от 31.07.2015 № 01-02-01/05-44429.

Выполнено Законопроект направлен на совершенствование системы саморегулирования на финансовых рынках.
Проект внесен в Правительство Российской Федерации (письмо Минфина России о т 04.06.2015 № 01-02-01/05-26783) 14.11.2014 - внесен в Государственную Думу депутатами Н.В.Бурыкиной, Б.С.Кашиным, А.Г.Аксаковым, М.А.Мукабеновой, Р.К.Тихоновым, Р.Ш.Хайровым, И.Б.Богуславским.
Принят Государственной Думой в первом чтении (Постановление ГД от 20.01.2015 № 5928-6 ГД).
Федеральный закон от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 6 федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Выполнено Данное ключевое событие направлено на определение порядка обмена информацией и ее использования в целях углубления интеграционных процессов в сфере финансовых рынков.
23.12.2014 подписано соглашение И.И. Шуваловым на 16-ом заседании Совета Евразийской экономической комиссии.

Выполнено Данное ключевое событие направлено на совершенствование контроля и надзора за деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также создание механизма РЕПО с клиринговыми сертификатами участия, проект федерального закона принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.
19.06.2015 законопроект № 469229-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в окончательной редакции (Постановление от 19.06.2015 № 6936-6 ГД), 24.06.2015 одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (Постановление от 24.06.2015 № 227-ФС).

Выполнено Законопроекты внесены письмом Правительства Российской Федерации от 25.02.2014 № 1027п-П13 в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

Факторы, препятствующие наступлению ключевого события:

Выполнено Принят Федеральный закон от 05.05.2014 № 112-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе», направленный на включение российского рубля в состав расчетных валют системы CLS.

Выполнено 21.04.2015
Законопроект принят в первом чтении (постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации № 6533-6).
30.06.2015
Законопроект принят во втором чтении (постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации № 7017-6).
08.07.2015
Законопроект принят Советом Федерации (№ 296 СФ).
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 222-ФЗ «О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, о внесении изменения в статью 761 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Выполнено Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности», предусматривающий повышение требований к минимальному размеру уставного капитала небанковских кредитных организаций (письмо Минфина России от 13.02.2015 № 01-02-01/05-6573).
Принят Федеральный закон от 29.12.2015 № 403-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Выполнено Законопроект направлен на увеличение уровня использования населением мобильных сервисов, которые существенно облегчают процесс оплаты различных услуг, экономят время на совершение различных транзакций и повышают доступность государственных услуг. Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации письмом от 27.05.2015 № 01-02-01/05-30705.

Выполнено Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации (письмо Минфина России от 05.10.2015 № 01-02-01/05-56884).

Выполнено Данное ключевое событие направлено на расширение механизма компенсации денежных средств, размещенных во вкладах в банках Украины на территории Республики Крым.
Законопроект внесен в Правительство Российской Федерации письмом от 17.04.2015 № 01-02-01/05-22200.
Принят Федеральный закон от 08.06.2015 № 148-ФЗ.

Выполнено Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации (письмо Минфина России от 18.12.2015 № 01-02-01/05-74470).

Выполнено Финансирование, обеспечивающее субсидирование выдачи ипотечных кредитов в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» на возмещение недополученного дохода по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам)», осуществляется ежемесячно (Приказ Минфина России от 17.12.2015 № 510).

Выполнено В качестве предложений, направленных на дальнейшее развитие системы обязательного медицинского страхования, в Минздрав России письмом Минфина России от 27.11.2015 № 05-04-06/69050 был направлен на согласование разработанный Минфином России проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части добровольного медицинского страхования», которым, в частности, предусмотрено информирование страховщиками застрахованных лиц о предоставлении платных медицинских услуг по договору добровольного медицинского страхования, а также возможность получения отдельных медицинских услуг по обязательному медицинскому страхованию бесплатно. Указанный проект федерального закона согласован Минздравом России (письмо Минздрава России от 01.12.2015 № 11/8/10/2-7267) и внесен в Правительство Российской Федерации (письмо Минфина России от 25.12.2015 № 01-02-01/05-76180).

Выполнено Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном», внесен в Правительство Российской Федерации.
Письмо Минфина России от 19.10.2015 № 01-02-01/05-59772).

Выполнено 1. Письмо Минфина России от 06.10.2015 № 01-02-01/05-57038. Правительством Российской Федерации 30.12.2015 принято решение внести указанный законопроект в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
2. Письмо Минфина России от 25.12.2015 № 01-02-01/05-76180

Выполнено 1. Приняты постановления Правительства Российской Федерации:
- от 15.05.2014 № 443 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации»;
- от 22.07.2014 № 686 «Об утверждении Правил инвестирования резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию»;
- от 24.07.2014 № 703 «Об установлении дополнительных требований к порядку формирования и использования резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию»;
- от 15.08.2014 № 817 «Об утверждении Правил учета негосударственным пенсионным фондом средств пенсионных накоплений».
2. Изданы приказы Минфина России:
- от 14.07.2014 № 43н «О внесении изменения в Положение о порядке расчета чистого финансового результата, которые получен от временного размещения сумм страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение финансового года и еще не переданных в доверительное управление управляющим компаниям, отобранным по результатам конкурсов, и государственной управляющей компании, утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 июня 2003 г. № 55н», зарегистрирован в Минюсте России 14.07.2014 (рег. № 33092);
- от 20.10.2014 № 120н «О признании утратившими силу приказов Министерства финансов Российской Федерации», зарегистрирован в Минюсте России 19.11.2014 (рег. № 34773). Указанные нормативные правовые акты направлены на обеспечение эффективного функционирования системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений и пенсионных резервов, а также на повышение роли негосударственных пенсионных фондов как институциональных инвесторов на финансовом рынке.

Выполнено Приняты постановления Правительства Российской Федерации:
- от 30.07.2014 № 727 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
- от 26.12.2014 № 1496 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Указанные нормативные правовые акты направлены на обеспечение возвратности резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, временно свободных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, а также на повышение доверия граждан к процессу инвестирования средств пенсионных накоплений, что в свою очередь может повлиять на рост количества застрахованных лиц, реализовавших свое право по формированию накопительной части трудовой пенсии в системе обязательного пенсионного страхования.

Выполнено Предложения и замечания по стимулированию развития негосударственного пенсионного обеспечения и установлению правовых основ создания и функционирования корпоративных пенсионных систем направлены в Минтруд России письмами Минфина России от 03.04.2015 № 05-01-12/19004, от 22.05.2015 № 05-01-12/29543,от 02.06.2015 № 05-01-12/31930.

Выполнено 1. Приняты постановления Правительства Российской Федерации:
- от 18.10.2014 № 1070 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации»;
- от 26.12.2014 № 1548 «Об утверждении состава необходимых расходов управляющих компаний по инвестированию средств пенсионных накоплений, заключивших договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений с Пенсионным фондом Российской Федерации»;
- от 19.02.2015 № 142 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 739».
2. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2014 г. № 703» внесен в Правительство Российской Федерации письмом от 19.03.2015 № 01-02-01/05-14916.
Указанные нормативные правовые акты направлены на обеспечение эффективного функционирования системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений.

Выполнено Проект постановления Правительства Российской Федерации внесен в Правительство Российской Федерации письмом от 09.02.2015 № 01-02-01/05-5187.
Принято постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2015 г. № 233 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2010 г. № 454».

Выполнено Проект постановления Правительства Российской Федерации внесен в Правительство Российской Федерации письмом от 21.03.2015 № 01-02-01/05-15646.
Принято постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2015 № 307 «О внесении изменения в пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 387».

Выполнено Изданы приказы Минфина России:
- от 19.02.2015 № 27н «О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Российской Федерации», зарегистрирован в Минюсте России 07.05.2015 (рег. № 37160);
- от 23.07.2015 № 118н «О внесении изменений в Стандарты раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений, утвержденные приказом Министерства финансов российской Федерации от 22 августа 2005 г. № 107н, зарегистрирован в Минюсте России 18.08.2015 (рег. № 38580);
- от 25.11.2015 № 180н «О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Российской Федерации», зарегистрирован в Минюсте России 23.12.2015 (рег. № 40208).

Выполнено Приказ Минфина России от 17.02.2015 № 24н «О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Российской Федерации» направлен на государственную регистрацию в Минюст России письмом от 19.02.2015 № 05-01-11/7993, зарегистрирован 16.03.2015 (рег. № 36448).

Выполнено Проект постановления Правительства Российской Федерации внесен в Правительство Российской Федерации письмом от 21.03.2015 № 01-02-01/05-15648.
Принято постановление Правительства Российской Федерации от 11.04.2015 № 348 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Письмо в Правительство Российской Федерации от 21.03.2015 № 01-02-01/05-15648.
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.04.2015 № 348.

Выполнено Проект постановления Правительства Российской Федерации внесен в Правительство Российской Федерации письмом от 12.03.2015 № 01-02-01/05-13157.
Принято постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2015 № 278 «О внесении изменений в инвестиционную декларацию расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании».

Выполнено 1. Приказ Минфина России от 08.09.2014 № 92н «О признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 11 марта 2004 г. № 30н и отдельных положений приказов Министерства финансов Российской Федерации» направлен на государственную регистрацию в Минюст России письмом от 15.12.2014 № 05-01-11/64543, зарегистрирован 27.01.2015 (рег. № 35744).
2. Приказ Минфина России от 09.04.2015 № 62н «О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Российской Федерации» направлен на государственную регистрацию в Минюст России письмом от 15.04.2015 № 05-01-11/21499, зарегистрирован 05.05.2015 (рег. № 37144).

Выполнено В Правительство Российской Федерации внесены проекты федеральных законов «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» и «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», направленные на пресечение создания и функционирования «финансовых пирамид».
2 декабря 2015 года указанные законопроекты приняты Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в I чтении (постановления № 7771-6 ГД и № 7772-6 ГД).

Выполнено Проект федерального закона «Об обязательствах Российской Федерации по сбережениям граждан Российской Федерации» внесен в Правительство Российской Федерации (письмо Минфина России от 27.11.2015 № 01-02-01/05-69102).

Выполнено Реализована задача по обеспечению создания в государственных корпорациях и компаниях с государственным участием единых казначейств головных, дочерних и зависимых организаций. Функционирование единых казначейств в настоящее время обеспечивает повышенный контроль за движением денежных средств, управление ликвидностью, финансовыми рисками, в том числе в части минимизации долговой нагрузки, а также повышенный контроль за осуществлением закупок и продаж в государственных корпорациях и компаниях с государственным участием. Письмо Минфина России от 11.11.2015 г. № 01-02-01/05-65052

Выполнено 1. Федеральный закон от 02.05.2015 № 111-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
2. Федеральный закон от 02.05.2015 № 112-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с внесением изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».

Выполнено Данное ключевое событие позволит ускорить оборачиваемость средств российских экспортеров, повысить эффективность экспортных операций, в том числе путем расширения участия российских факторинговых компаний в экспортном и предэкспортном финансировании резидентов - экспортеров, создаст реальные условия для роста объема экспорта несырьевых товаров из Российской Федерации. Федеральный закон от 29.06.2015 № 181-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» и статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Выполнено Принят федеральный закон, который позволяет дифференцировать административную ответственность в зависимости от тяжести правонарушения и смягчить применение административных санкций к резидентам за несоблюдение порядка оформления и представления подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций и некоторые другие нарушения. Данное ключевое событие будет способствовать сокращению административных барьеров для развития экспорта.
Федеральный закон от 30.03.2015 № 60-ФЗ «О внесении изменений в статьи 15.25 и 23.60 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Выполнено Внесен в Правительство Российской Федерации законопроект, предусматривающий дифференциацию размеров административных штрафов за нарушение сроков возврата резидентами денежных средств от нерезидентов в зависимости степени нарушения этих сроков. Принятие законопроекта позволит минимизировать административную ответственность резидентов при незначительном нарушении сроков репатриации таких денежных средств, максимально снизив размер штрафа за нарушение сроков возврата денежных средств по отношению к размеру штрафа, предусмотренного за невозврат денежных средств, что позволит применять к резидентам санкции адекватные степени тяжести нарушения требований валютного законодательства.
Законопроект внесен в Правительство Российской Федерации письмом Минфина России от 07.08.2015 № 01-02-01/07-45606 14.09.2015 законопроект одобрен Комиссией Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Выполнено Законопроект направлен на обеспечение контроля за исполнением физическими – лицами – резидентами обязанности по представлению налоговым органам по месту своего учета отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации); позволяет минимизировать количество случаев непредставления резидентами отчетов налоговым органам, способствует повышению эффективности контроля за законностью осуществляемых валютных операций, предупреждению незаконного вывода за рубеж крупных денежных средств.
Федеральный закон от 28.11.2015 № 350-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 12 и 23 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле».

Выполнено Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2015 г. № 1258 «О внесении изменений в Правила представления организатором азартных игр сведений, необходимых для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр».

Выполнено Принято постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2015 г. № 1095 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101».

Выполнено Подготовлен и внесен в Правительство Российской Федерации (письмом Минфина России от 30.11.2015 № 01-02-01/07-69511) проект федерального закона, устанавливающий требования к раскрытию промежуточной консолидированной финансовой отчетности и обеспечению ее достоверности. Законопроект направлен на защиту интересов пользователей в получении своевременной, качественной, надежной, достоверной информации о финансовом состоянии и финансовых результатах деятельности организации.

Факторы, препятствующие наступлению ключевого события:

Выполнено Консолидированная версия МСФО, признанных для применения на территории Российской Федерации, с учетом новых документов МСФО, введенных в действие приказами Минфина России в 2014 г., опубликована в сети Интернет по адресу:
http://minfin.ru/ru/perfomance/accounting/mej_standart_fo/kons_msfo/.
Обеспечение доступности (путем опубликования) полного текста МСФО, в которых инкорпорированы все принятые изменения стандартов, в целях составления финансовой отчетности и в иных целях, способствует повышению качества и надежности финансовой информации, используемой заинтересованными лицами.
Это, в конечном итоге, обеспечит инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность российских организаций.

Выполнено Принято постановление, которое устанавливает механизм введения международных стандартов аудита для их применения на территории Российской Федерации. Данное ключевое событие обеспечивает возможность применения международных стандартов аудита при осуществлении аудиторской деятельности, что, в свою очередь, будет способствовать унификации национальной аудиторской практики с общепризнанной в мире практикой, большему доверию к работе аудитора, международному признанию аудиторских заключений, подготавливаемых российскими аудиторскими организациями. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 № 576 «Об утверждении Положения о признании международных стандартов аудита подлежащими применению на территории Российской Федерации».)

Выполнено Данное ключевое событие наряду с другими принятыми решениями обеспечивает условия для непосредственного применения международных стандартов аудита на территории Российской Федерации, что выводит аудиторскую деятельность на новый уровень, соответствующий современным признанным в мире требованиям. Принято распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.09.2015 № 1811-р

Выполнено Разработан Портал аудиторской деятельности, в том числе разработана функциональность личных кабинетов пользователей портала в части внесения изменений в контрольный экземпляр реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемых организаций аудиторов, обмена сообщениями между саморегулируемыми организациями аудиторов и сотрудниками Минфина России, а также реализовано информационное взаимодействие с Центральным банком Российской Федерации.

Выполнено В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.11.2013 № 990 разработан приказ Минфина России от 24.03.2015 № 47н «О внесении изменений в Порядок расчетов при размещении средств Фонда национального благосостояния в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.07.2014 № 58н», создающий правовые основания для учета Минфином России именных ценных бумаг российских эмитентов, связанных с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, не только на счете депо в депозитарии, но и на лицевом счете в реестре владельцев указанных ценных бумаг, ведение которого осуществляется регистратором.
15.04.2015 данный приказ зарегистрирован Минюстом России (рег. № 36857).
В целях совершенствования отчетности о ходе реализации проектов выпущен приказ Минфина России от 27.07.2015 № 119н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 27.11.2014 № 138н «Об утверждении формы соглашения о представлении отчетов и иной дополнительной информации о ходе реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта и об использовании средств Фонда национального благосостояния для его финансирования и форм отчетов о ходе реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта и об использовании средств Фонда национального благосостояния для его финансирования».
27.08.2015 зарегистрирован Минюстом России (рег. № 38708).

Выполнено 30 июня 2015 г. Минфином России направлен доклад в Правительство Российской Федерации (№ 01-02-01/04-37891), содержащий предложения определить долю средств ФНБ, инвестируемых в иностранные акции и корпоративные облигации, а также подготовить изменения в Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», создающие правовые основания для приобретения Банком России указанных финансовых инструментов.

Выполнено 30 июня 2015 г. Минфином России направлен доклад в Правительство Российской Федерации (№ 01-02-01/04-37891), содержащий предложения определить долю средств ФНБ, инвестируемых в иностранные акции и корпоративные облигации, а также подготовить изменения в Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», создающие правовые основания для приобретения Банком России указанных финансовых инструментов.

Факторы, препятствующие наступлению ключевого события:

Выполнено Программы государственных гарантий Российской Федерации на 2016 год утверждены Федеральным законом от 14.12.2015 № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год».

Выполнено Отчет об итогах эмиссии государственных ценных бумаг в 2014 году утвержден приказом Минфина России от 22 января 2015 г. № 12н.

Выполнено Программа предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов на 2016 год утверждена Федеральным законом от 14.12.2015 № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год».

Выполнено Приняты приказы Минфина России от 22 мая 2015 г. № 80н № »Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа с индексируемым номиналом» (зарегистрирован в Минюсте России 24 июня 2015 г. № 37773) и № 81н «О внесении изменений в Порядок ведения Государственной долговой книги Российской Федерации в Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 декабря 2007 г. № 140н (зарегистрирован в Минюсте России 18 июня 2015 г. № 37706).

Выполнено В связи с принятием распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 900-р созданы нормативно-организационные предпосылки для проведения в 2015 г. обмена государственных ценных бумаг Российской Федерации (приказы Минфина России
от 20.07.2015 № 217,
от 20.08.2015 № 258,
от 27.08.2015 № 290
и от 28.08.2015 № 292).

Выполнено Пакет документов для внесения изменений в положение о Минфине России внесен в Правительство Российской Федерации письмом от 23 декабря 2015 года № 17-03-03/75569.

Выполнено Факторы, препятствующие наступлению ключевого события:

Выполнено Обязательства Российской Федерации по перечислению долевого взноса за 2015 год на реализацию межгосударственных договоров в рамках СНГ выполнены в полном объеме.

Выполнено Долевой взнос Российской Федерации в бюджет Союзного государства на 2015 год перечислен в полном объеме. Финансовые обязательства Российской Федерации выполнены.

Отложено
Факторы, препятствующие наступлению ключевого события:

Описание достигнутого в связи с наступлением ключевого события конечного (промежуточного) с общественной точки зрения результата Методические рекомендации разработаны.
Подготовлено распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.06.2015 № 1219-р о внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.09.2014 № 1875-р о проведении переговоров по соглашению о займе между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития (МБРР) для финансирования проекта «Программа по совершенствованию городских транспортных систем в Российской Федерации».

Выполнено 6 февраля 2015 г. Обеспечено участие делегации Российской Федерации во внеочередном заседании Совета Евразийского банка развития.
8-10 февраля 2015 г.
Обеспечено участие Министра финансов Российской Федерации во встрече министров финансов и управляющих центральными банками «Группы 20». На встрече согласованы подходы к работе «двадцатки» в период турецкого председательства в 2015 году.
20-21 февраля 2015 г. Обеспечено участие делегации Российской Федерации в работе заседаний Совета управляющих и Совета директоров Черноморского банка торговли и развития.
21-22 января 2015 г. , 5-6 марта 2015 г.
Обеспечено участие представителей Министерства во внеочередной встрече старших финансовых должностных лиц экономик АТЭС (21-22 января 2015 года) и встрече заместителей министров финансов и управляющих центральными банками экономик АТЭС (5-6 марта 2015 года). На встречах рассмотрены направления работы экономик Форума в ходе председательства Республики Филиппины в процессе министров финансов АТЭС в 2015 году.
20-21 января 2015 г., 23-24 марта 2015 г.
Сотрудники Минфина России приняли участие в двух заседаниях рабочей группы по реализации Рамочного соглашения «Группы 20» по обеспечению уверенного, устойчивого и сбалансированного роста (20-21 января, 23-24 марта 2015 г.). На этих встречах определены направления корректировки национальных стратегий роста, а также в целом согласован процесс оценки выполнения мер, заявленных в этих стратегиях. 26 марта 2015 г.
Обеспечена подготовка материалов и участие руководства Минфина России в Пленарном заседании Совета финансовой стабильности. На заседании участники обсудили текущие результаты работы по реформе глобального финансового регулирования, в том числе проблемы внедрения этих реформ в странах с формирующимися рынками. февраль 2015 года.
30 марта 2015 г.
Представитель Министерства принял участие в заседании заместителей МВФК, на котором обсуждались проект доклада Директора-распорядителя по текущей повестке работы МВФ и дальнейшие шаги по выполнению пакета реформ квот и голосов МВФ 2010 года.
В феврале 2015 года на полях встречи министров финансов и управляющих центральными банками стран «двадцатки» приняли участие во встрече заместителей министров финансов и управляющих центральными банками стран БРИКС, на которой обсуждался прогресс и дальнейшие действия по запуску Нового банка развития БРИКС и Пула условных валютных резервов стран БРИКС.
13 апреля 2015
Обеспечено участие делегации Российской Федерации в ежегодной сессии органов управления Международного валютного фонда и Международного банка реконструкции и развития.
16-19 апреля 2015
Обеспечено участие Министра финансов Российской Федерации в заседании Международного валютно-финансового комитета (МВФК) и во встрече министров финансов и управляющих центральными банками «Группы 20». Подготовлены пакеты справочно-аналитических материалов по вопросам повестки дня указанных мероприятий. На встрече МВФК рассмотрены основные вызовы, стоящие перед мировой экономикой, а также определены возможные опции по продвижению реформы МВФ 2010 года. На встрече «двадцатки» согласованы основные подходы к пересмотру национальных стратегий роста и подготовке инвестиционных стратегий.
12 мая 2015
Обеспечено участие делегации Российской Федерации в заседании Совета Межгосударственного банка.
14-15 мая 2015
Обеспечено участие делегации Российской Федерации в заседании Совета управляющих Европейского банка реконструкции и развития.
28-29 мая 2015
Представители Минфина России приняли участие в очередном заседании рабочей группы по реализации Рамочного соглашения «Группы 20» по обеспечению уверенного, устойчивого и сбалансированного роста Основными результатами встречи являлись обзор обновленных национальных стратегий роста, планирование повестки министерской встречи «двадцатки» в сентябре т.г., а также обсуждение подходов к дальнейшей оценке выполнения Брисбенских обязательств.
05 июня 2015
Обеспечено участие делегации Российской Федерации в 103-м заседании Совета Международного инвестиционного банка.
09 июня 2015
Обеспечено участие делегации Российской Федерации в 125-м заседании Совета Международного банка экономического содружества.
11-12 июня 2015
Обеспечено участие представителя Министерства во встрече Старших финансовых должностных лиц экономик АТЭС (Багак, Филиппины). На встрече участники продолжили обсуждение проекта Себуанского плана действий АТЭС, подготовленного филиппинской стороной в ходе своего председательства в процессе министров финансов АТЭС в 2015 году, с целью его вынесения на утверждение министров финансов АТЭС на запланированной министерской встрече 10-11 сентября с.г. на о. Себу.
15-16 июня 2015
Обеспечена подготовка материалов и участие руководства Минфина России во встрече заместителей министров финансов и управляющих центральными банками стран «Группы 20», а также в их встрече с шерпами «двадцатки». Бодрум, Турция). На встрече участники обсудили текущие результаты работы председательства Турции в «Группе 20», а также определили ключевые инициативы и шаги в рамках подготовки к сентябрьской министерской встрече «Группы 20».
20-21 июня 2015
Обеспечено участие делегации Российской Федерации в работе ежегодных заседаний Совета управляющих и Совета директоров Черноморского банка торговли и развития.
25 июня 2015
Обеспечено участие Минфина России в очередном заседании Рабочей группы Природоохранного партнерства «Северное измерение».
Обеспечена подготовка к проведению 6-го Межминистерского финансового диалога между Россией и Китаем.
6 июля 2015
Обеспечена подготовка и проведение в Москве 6-го Межминистерского финансового диалога между Россией и Китаем. Стороны обсудили перспективы развития мировой экономики и ответные меры национальных политик, а также обозначили направления работы для расширения двустороннего сотрудничества. Китайская сторона подтвердила заинтересованность в развитии контактов и координации позиций с Минфином России по вопросам взаимодействия в «Группе 20» и БРИКС. В ходе встречи был рассмотрен проект Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве в финансовой сфере, разрабатываемый на уровне министерств финансов и центральных банков России и Китая.
7 июля 2015
Обеспечено проведение под председательством Министра финансов Российской Федерации А.Г. Силуанова иннаугурационного заседания Совета управляющих Нового банка развития.
21 июля 2015
Обеспечено участие Минфина России в иннаугурационном заседании Совета директоров Нового банка развития.
28 августа 2015
Обеспечено участие делегации Российской Федерации в работе ежегодного очного заседания Совета Евразийского банка развития (ЕАБР).
5-6 сентября 2015
Обеспечена подготовка материалов и участие руководства Минфина России в предсаммитовской встрече министров финансов и управляющих центральными банками стран «Группы 20», г. Анкара, Турция). Основными результатами встречи является обмен мнениями по ситуации в мировой экономике, подготовка итоговых документов к саммиту в Анталье, подведены предварительные итоги турецкого председательства. По итогам министерской встречи принято коммюнике.Проведено совместное заседание министров финансов и министров труда и занятости, на котором была отмечена важная роль фискальной политики для создания новых рабочих мест; решено придать данному формату регулярный характер.
10-11 сентября
Обеспечено участие руководства Минфина России в очередной встрече министров финансов экономик АТЭС, (Себу, Филиппины). Главным итогом встречи стало принятие «Себуанского плана действий АТЭС» и совместного заявления министров финансов Форума. Разработанный под руководством Министерства финансов Республики Филиппины Себуанский план представляет собой свод инициатив и мер, осуществляемых как членами Форума, так и другими международными организациями и форумами («Группа 20», МВФ, ОЭСР и др.) и рассчитан на реализацию в течение ближайших десяти лет. При этом участие каждой из экономик в инициативах Плана будет носить сугубо добровольный характер. План стал результатом целенаправленной работы делегаций экономик АТЭС в 2015 году и будет представлен лидерам экономик АТЭС на одобрение на их встрече в ноябре т.г.
17 сентября 2015
Обеспечено участие Минфина России в очередном заседании Координационного совета по реализации программы Природоохранного партнерства «Северное измерение» «Реконструкция системы водоснабжения и охрана окружающей среды в г. Калининград».
17-18 сентября
Представители Минфина России приняли участие в заключительном в этом году заседании рабочей группы по реализации Рамочного соглашения «Группы 20» по обеспечению уверенного, устойчивого и сбалансированного роста. Основными вопросами встречи были оценка скорректированных стратегий роста, подготовка годового отчета об оценке исполнения обязательств «двадцатки», структура Анталийского плана действий. По результатам встречи подготовлен отчет для министров о ходе подготовки итоговых документов.
24 сентября 2015
Обеспечено участие Минфина России в очередном заседании Рабочей группы Природоохранного партнерства «Северное измерение».
9-10 октября 2015
Подготовка участия Министра финансов Российской Федерации в заседании Международного валютно-финансового комитета (МВФК), (Лима, Перу) и во встрече министров финансов и управляющих центральными банками «Группы 20».

Подготовлены справочно-аналитические и позиционные материалы по вопросам повестки дня указанных мероприятий.
15-16 ноября 2015 года
Обеспечена подготовка материалов и участие руководства Минфина России в саммите «Группы 20» в Анталье (Турция). Основными итогами встречи является принятие совместного заявления лидеров и Анталийского плана действий.
Подготовлены позиционные и справочные документы для Администрации Президента Российской Федерации, представители Минфина России приняли участие в подготовке комментариев и редактировании проекта заявления и др. документов
«Группы 20» в части тем и вопросов, относящихся к финансовому треку.
30 ноября 2015 г
Проведено 5-е заседание Региональной консультативной группы Совета финансовой стабильности (СФС) на пространстве СНГ. Участники встречи были проинформированы об основных итогах работы СФС в 2015 году, обсудили риски глобальной финансовой системы и их влияние на финансовые рынки России и стран СНГ, ознакомились с опытом развития инструментов долгосрочного финансирования на примере стран Азии, а также с последними достижениями СФС в области регулирования и надзора «теневой» банковской системы и по установлению минимального требования к совокупной способности глобальных системно значимых банков поглощать убытки и этапах его внедрения.
30 ноября – 4 декабря 2015
Обеспечено участие в семинаре АТЭС в Шанхае, посвящённому развитию частно-государственного партнёрства (ЧГП). В ходе данного мероприятия участники встречи поделились опытом отбора и реализации проектов на основе ЧГП, а также отметили важность развития муниципально-частного партнёрства как эффективного инструмента повышению качества объектов городской инфраструктуры, снижения стоимости их эксплуатации и предоставляемых услуг. Российский представитель выступил с соответствующей презентацией по тематике ЧГП.
3-4 декабря 2015 Обеспечено участие делегации Российской Федерации в заседании Экспертного комитета уполномоченных представителей глав делегаций стран-членов Международного инвестиционного банка (МИБ), а также в 104-м заседании Совета МИБ.
8-9 декабря 2015 Обеспечено участие делегации Российской Федерации на заседании Рабочей группы уполномоченных представителей глав делегаций стран-членов Международного банка экономического сотрудничества (МБЭС), а также в 126-м заседании Совета МБЭС
14 – 15 декабря 2015
Обеспечено участие в первой встрече заместителей министров финансов и управляющих центральными банками «Группы 20» под председательством Китая и заседаниях рабочих групп по реформе международной финансовой архитектуры и по инвестициям и инфраструктуре. Целью указанных мероприятий обсуждение повестки, приоритетов и ожидаемых результатов китайского председательства на финансовом треке «двадцатки». Утвержден мандат возобновляющей свою работу группы по международной финансовой архитектуре, определены ключевые направления её работы. Рассмотрен обновленный план работы группы по инвестициям и инфраструктуре в 2016 году.
17 декабря 2015 года
В рамках программы официального визита Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева в КНР подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между министерствами финансов России и Китая.

Выполнено 16 апреля 2015.
Обеспечено участие Министра финансов Российской Федерации во встрече министров финансов и управляющих центральными банками БРИКС. Данная встреча проходила в рамках российского председательства в Форуме БРИКС, стартовавшего с 1 апреля этого года. Особое внимание было уделено необходимости полноценного запуска Нового банка развития до саммита БРИКС в Уфе в июле с.г.
Апрель 2015
Завершена ратификация международного Договора о создании Пула условных валютных резервов стран БРИКС. Совместно с Банком России начата проработка проекта соглашения о межведомственном взаимодействии по вопросам управления Пула.
Май-июнь 2015
Принято участие в подготовке проекта Уфимской декларации БРИКС, а также осуществлена подготовка к министерской встрече БРИКС в Москве 7 июля. Согласована актуальная повестка дня, по вопросам которой представлен пакет материалов.
Идет подготовка к первому заседанию Совета управляющих Нового банка развития БРИКС (7 июля).
Июнь 2015
Была обеспечена всесторонняя подготовка и участие руководства Минфина России в сессии Петербургского Международного Экономического Форума в июне с.г., посвященной Новому банку развития БРИКС. Данное мероприятие прошло в формате теледебатов, что в явной форме способствовало продвижению данной инициативы.
Июнь 2015
Обеспечено участие Минфина России в работе по подготовке очередного заседания Совета глав государств-членов ШОС 9-10 июля 2015г. в Уфе. Подготовлена и направлена в МИД России справка и тезисы к выступлению Президента Российской Федерации на заседании Совета глав государств-членов ШОС по вопросу создания финансового механизма ШОС (24.06.2015 № 17-02-12/36444).
Обеспечено участие Минфина России в подготовке проекта Перечня мероприятий по дальнейшему развитию проектной деятельности в рамках ШОС на период 2017-2021 годы Подготовлены и направлены в Минэкономразвития России замечания и предложения по разделу «Сотрудничество в финансовой сфере» проекта Перечня мероприятий по дальнейшему развитию проектной деятельности в рамках ШОС на 2017-2021 годы (24.06.2015 № 17-02-12/36473).
7 июля 2015
Осуществлена содержательная подготовка и проведение предсаммитовской встречи министров финансов и управляющих центральными банками стран БРИКС. В ходе встречи участники обменялись мнениями по вопросам финансовой повестки дня Уфимского саммита БРИКС, включая ситуацию в мировой экономике, прогресс в запуске Нового банка развития, создании Пула условных валютных резервов, обсудили направления координации позиций стран-участниц БРИКС в многосторонних форумах и организациях, таких как «Группа 20» и МВФ. Была одобрена на министерском уровне финансовая часть Уфимской декларации лидеров стран БРИКС.
10 июля 2015
Подписано межведомственное соглашение «О порядке взаимодействия между Министерством финансов и Центральным банком Российской Федерации при участии Российской Федерации в Договоре о создании Пула условных валютных резервов стран БРИКС».
Председательство в ШОС передано Узбекистану.
В IV квартале 2015 г. Минфин России осуществлял деятельность в Совете директоров по дальнейшей институализации Нового банка развития БРИКС (НБР): утверждена организационная структура Банка, включая распределение функциональных обязанностей между вице-президентами от стран БРИКС, которые будут курировать проектную, финансовую, стратегическую и административную деятельность Банка; планируется учреждение 15 департаментов, которые будут подчиняться соответствующим вице-президентам или напрямую Президенту НБР.
Одобрены ключевые кадровые политики Банка, в соответствии с которыми в НБР будет создана эффективная система оплаты труда и компенсационных выплат, позволяющая привлекать высокопрофессиональных специалистов. Кроме того, была достигнута важная договоренность о равномерном распределении ключевых должностей между странами БРИКС и о назначении директоров департаментов Банка только по согласованию с Советом директоров НБР.
В отношении проектной деятельности Банка следует отметить, что на этапе его корпоративного становления планируется финансировать проекты преимущественно в государственном секторе с применением государственных гарантий. В то же время политиками Банка предусмотрена реализация частных проектов и использование потенциала существующих многосторонних и национальных банков развития в части софинансирования и синдицированного кредитования. Ожидается, что первые проекты НБР будут запущены к середине 2016 года.

Выполнено 30.03.2015 сотрудники Минфина России приняли участие в заседании Российской части Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. Согласована редакция итогового проекта Протокола МПК, учитывающего позицию Минфина России по вопросам повестки дня заседания МПК 9-10 апреля 2015 года в г.Казани.
19.03.2015
Подготовлены и представлены в Минэкономразвития России предложения по формированию российской части российско-казахстанской МПК.
Письмо от 19.03.2015 № 17-02-23/15017
22.02.2015
Подготовлены и представлены в Минэкономразвития России материалы о выполнении решений 15-го заседания российско – армянской МПК.
Письмо от 22.02.2015 № 17-02-23/9256.
17.02.2015
Подготовлены и представлены в Минэкономразвития России материалы о выполнении решений 12-го заседания смешанного межправительственного комитета по торгово-экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Южно-Африканской Республикой. Письмо от 17.02.2015 № 17-02-18/7132.
Подготовлены и представлены в Минэкономразвития России предложения о повышении эффективности деятельности МПК в АТР Письмо от 02.02.2015 № 17-02-17/3908, во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 № СП-П2-8171), кроме того, материалы по реализации:
17-й российско-киргизской МПК (№ 17-02-23/9408 от 25.02.2015),
16-й российско-узбекской МПК (№ 17-02-23/10441 от 27.02.2015),
8-й российско-туркменской МПК (№ 17-02-23/11095 от 03.03.2015),
13-й российско-таджикской МПК (№ 17-02-23/10882 от 02.03.2015).
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 18.09.14 № ПР-2212 подготовлены и направлены в МИД России предложения по реализации договоренностей, достигнутых в ходе визита Президента Российской Федерации в Республику Никарагуа в июле 2014г. (№ 17-02-24/7549 от 18.02.2015).
В рамках подготовки к 21-му заседанию Подгруппы по банковским и финансовым вопросам Российско-Индийской МПК в Центральный банк Российской Федерации направлены предложения по повестке дня и протокольному решению (№
17-02-13/13400).
В рамках подготовки к 11-му заседанию Российско-Лаосской МПК в Минэкономразвития России направлена информация о задолженности Лаоса перед Россией (№ 17-02-17/14468 от 18.03.2015).
25.06. – 26.06.2015
Принято участие в 16-м заседании Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Армения (г. Ереван). Подписан протокол МПК.
09.04.2015
Подготовлены и представлены в Минэкономразвития России материалы о выполнении решений 17-го заседания российско-казахстанской МПК.
Письмо от 09.04.2015 № 17-02-23/20023.
01.06.2015
Подготовлены и представлены в Минэкономразвития России материалы о выполнении решений 8-го заседания российско-туркменской МПК.
Письмо от 01.06.2015 № 17-02-23/31711.
15.04.2015
Подготовлены и представлены в Минэкономразвития России материалы о выполнении решений 17-го заседания российско-киргизской МПК.
Письмо от 15.04.2015 № 17-02-23/21405
01.06.2015
Подготовлены и представлены в Минэкономразвития России материалы о выполнении решений 16-го заседания российско-узбекской МПК.
Письмо от 01.06.2015 № 17-02-23/31446
03.04.2015
Подготовлены и представлены в Минэкономразвития России материалы о выполнении решений 16-го заседания российско-узбекской МПК. Письмо от 03.04.2015 № 17-02-23/18958
23.06.2015
Подготовлены и представлены в Минэкономразвития России материалы о выполнении решений 13-го заседания российско-таджикской МПК. Письмо от 23.06.2015 № 17-02-23/36320
18.06.2015
Подготовлены и направлены предложения по проекту Протокола 16-го заседания Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Армения. Письмо от 18.06.2015 №
17-02-23/35233 30.06.2015 Согласованы предложения по внесению вопроса в повестку дня очередного МПК о доступе российских каучуков на рынок Индии. Письмо от 30.06.2015 № 17-02-17/37779
27.04.2015
Участие в работе Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой. Подписан Протокол от 27.04.2015г.
Подготовлены и представлены в Минэкономразвития России материалы о выполнении решений:
17.07.2015
17-го заседания российско-киргизской МПК. Письмо от 17.07.2015 № 17-02-23/41121
14.08.2015
8-го заседания российско-туркменской МПК. Письмо от 14.08.2015 № 17-02-23/47291
18.08.2015
16-го заседания российско-узбекской МПК. Письмо от 18.08.2015 № 17-02-23/47684
21.09.2015
13-го заседания российско-таджикской МПК. Письмо от 21.09.2015 № 17-02-23/53976
02.12.2015
Подготовлены и представлены в Минэкономразвития России материалы о выполнении решений протокола 16-го заседания российско-армянской МПК. Письмо от 02.12.2015 № 17-02-23/70189
07.12.2015
Подготовлены и представлены в Минэкономразвития России материалы о выполнении решений 16-го заседания российско-узбекской МПК. Письмо от 07.12.2015
№ 17-02-23/71199
15.12.2015
Подготовлены и представлены в Минэкономразвития России материалы о выполнении решений 13-го заседания российско-таджикской МПК. Письмо от 15.12.2015
№ 17-02-23/73368

Выполнено В 2015 году было подготовлено 188 заключений по обращениям в Минфин России о согласовании проектов двусторонних договоров и соглашений Российской Федерации с иностранными государствами, дана оценка целесообразности заключения представленных на согласование проектов договоров и соглашений Российской Федерации с иностранными государствами с учетом анализа возможных финансово-экономических последствий их реализации (приложение 1.2).

Выполнено Проект распоряжения Правительства Российской Федерации внесен Минфином России в Правительство Российской Федерации 23.01.2015 № 01-02-01/17-1762. Выпущено распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2015 г. № 195-р.

Выполнено Международное Соглашение о Новом банке развития (Банке развития БРИКС) подписано в ходе саммита стран БРИКС 15 июля 2014 года в Бразилии (г. Форталеза) (распоряжение Правительства Российской Федерации № 1238-р от 7 июля 2014 года).
8 марта 2015 г. Президентом Российской Федерации был подписан Федеральный закон №29-ФЗ «О ратификации Соглашения о Новом банке развития». По завершении всеми остальными странами БРИКС ратификационных процедур Соглашение о Новом банке развития вступило в силу 3 июля 2015 г., что позволило провести 7 июля 2015 г. в Москве иннаугурационное заседание Совета управляющих Нового банка развития под председательством Министра финансов Российской Федерации А.Г. Силуанова, которое стало официальным запуском Банка.

Выполнено 3 июля 2015 г. состоялось второе, а 5 ноября – третье заседание Совета Фонда – высшего руководящего органа РКФР. Утверждены базовые документы, регулирующие деятельность Фонда. По состоянию на 13 ноября 2015 г., в соответствии со Статьей 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о РКФР, а также на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. №2740-р, на 1 ноября 2015 года Минфином России перечислено 300 млн. долл. США на цели формирования уставного капитала Фонда.
Фонд предоставил кредиты двум киргизским банкам на сумму 600 млн. сом каждый (эквивалент 9 млн. долл. США) в рамках программы поддержки малого и среднего предпринимательства. Одним из основных итогов третьего заседания Совета РКФР стало утверждение первого полноценного инвестиционного проекта – проекта по расширению и модернизации птицефабрики ОсОО «Брид» на общую сумму 9,4 млн. долл. США. 5 ноября 2015 года состоялась церемония официального открытия штаб-квартиры РКФР в Бишкеке.

Выполнено В 2015году в целях поддержания постоянного диалога с международным инвестиционным сообществом и участниками внутреннего рынка капитала были проведены встречи и телефонные конференции с участниками рынка и инвесторами по вопросам рынка государственного долга и текущей рыночной конъюнктуры:
1. В I квартале 2015 года проведены встречи с участниками национального рынка ценных бумаг, а также серия встреч с международными инвесторами, в т.ч. с представителями следующих организаций: АйЭнДжи Банк, Барклайс, БКС, Банк Центрокредит, Внешэкономбанк, Газпромбанк, Джей.Пи. Морган Банк, Дойче Банк, ЕБРР, Кредит-Свисс Банк, Промсвязьбанк, Ренессанс Капитал, Сбербанк, Сбербанк КИБ, Ситибанк, ЭйчЭсБиСи Банк, ЮниКредит Банк, Банк России, Московская Биржа, НРД
2. В июне 2015 г. проведен ряд встреч с международными институциональными инвесторами в США и Великобритании по вопросу выпуска новых государственных облигаций с защитой от инфляции.
3. В марте, июне, июле, августе, сентябре и декабре 2015 г. проведен ряд встреч и телефонных звонков с представителями национального банковского сообщества, рынка коллективных инвестиций, инфраструктурными организациями рынка ценных бумаг по вопросам реализации государственной долговой/заемной политики и развития национального рынка капитала.

Выполнено Подготовлен и принят приказ Министра от 27.03.2015 № 67, предполагающий формирование коммуникаций с инвесторами (статистика, рассылки, аналитика).